◎成書過程與架構
《周禮》原名《周官》，記錄了周代的政府組織與體制。漢儒劉歆奉命整理宮庭藏書時，發現了《周官》十六篇，於是整理出來，定名為《周禮》。
劉歆認為，這本書既然記錄著周代的官制，應該是周公在周代開國之初所寫定、頒布的。不過，這個說法在當時就受到另一派學者質疑，直到今天，還沒有辦法真正確定《周禮》的作者與年代，只知道它應該是先秦某位學者所構想出來的政治藍圖。

《周禮》對於一個國家各個層級的官制以及職掌，做了很詳密的規畫。全書依照部門分為六部份：天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官。「天官」是最高部門，首長稱「冢宰」，下統六十三種職官；天為陽、居於領導地位，所以天官的職責是協助天子處理國內所有政治事務。「地官」的首長稱「大司徒」，下統七十八種職官；地主生長、孳繁，所以地官的職責是教育及賦稅。「春官」的首長稱「大宗伯」，下統七十種職官，主管國家典禮儀式。「夏官」的首長稱「大司馬」，下統六十九種職官，負責軍事。「秋官」的首長稱「大司寇」，下統六十六種職官，主管司法刑獄。「冬官」的首長稱「大司空」，主管工程建設；由於〈冬官〉在漢代就已經亡佚，所以不清楚這一部門的詳情，漢代學者補入〈考工記〉代替。不過，宋代學者考證認為，冬官可能並沒有亡佚，只是因為整理有誤，分散混入其他五官之內了。

◎主要內容與價值
《周禮》所記載的官制雖然並非周公所定，但是對照周代銘文與文獻，有些官職確實存在，可知這本書仍然是參考現實政治制度所寫成，對於了解古代政治制度與習俗仍然有所幫助；而且從《周禮》中對於官吏組織的架構與職責分配，也可以看出作者的政治思想。

另一方面，《周禮》對於中國歷代政治也有重要影響。其一是，曾經數度有執政者根據《周禮》來制定官制：規模最大的是北周太祖，他直接搬用《周禮》制定六官，建立了「吏部」、「戶部」、「禮部」、「兵部」、「刑部」、「工部」（一序對應天、地、春、夏、秋、冬）；其餘還有王莽，他根據《周禮》設立了幾種職官，又依〈考工記〉制定了度量衡；武則天篡唐時，根據《周禮》修訂官名；王安石推行的青苗法，也是根據〈地官〉。另一方面，由於《周禮》在漢代就涉及政治變革（王莽篡漢，引民間的古文經自重，特別重視《周禮》）以及今古文學之爭（今文學認為《周禮》是劉歆偽造的），因此宋代王安石變法，以及清末康梁倡議改制時，《周禮》都成為論爭的焦點。由此說來，《周禮》的內容以及歷史地位，對於了解古代政治史及古代政治思想來說，都是很重要的問題。

◎新校、新譯標點本
鄭玄注、賈公彥疏：《周禮注疏》，臺北：臺灣古籍。
林尹註譯：《周禮今註今譯》，臺北：商務印書館。


撰稿人：吳曉昀